"Коммерсант", как обычно, всё напутал.

Предполагается оснастить компьютерами все (!) гос. библиотеки и обеспечивать доступ к электронным текстам в читальном зале, без возможности скопировать.

Пока еще не решено, как быть с выплатами авторам (возможно, будет создана специальная гос. организация для распределения отчислений с чтения) и за чей счёт (брать с пользователей или из гос. бюджета).