Весьма неожиданно, но уж очень похоже на 1-апрельскую шутку
Для СНГ включение Афганистана в ряды организации представляет гораздо большую важность... Однако расширение границ СНГ за счет присоединения к нему Афганистана не должно быть самоцелью, предупреждают эксперты. Афганистан – безусловно, важный и нужный, но не самый легкий претендент на членство в СНГ.

Присоединение Афганистана к СНГ одновременно открывает этой стране несколько дорог. Во-первых, это дальнейшая интеграция в такие северные региональные организации, как ШОС и ЕврАзЭс, считает г-н Верхотуров... Таким образом, членство в СНГ одновременно откроет Афганистану дорогу к будущему вхождению в состав РФ.
http://www.rbcdaily.ru/2008/04/03/focus/333883

Однако же:
«Прежде всего нам необходима опора (в том числе и военная) в Киргизии и Таджикистане – без этого мы не сможем удержать Афганистан. Затем мы должны смириться с тем, что те средства, которые мы будем вкладывать в эту страну, не пойдут потом возросшим потоком в наши карманы. Необходимо инвестировать деньги в афганскую элиту, образование и здравоохранение, то есть создать в стране модернизированную зону, которую будут поддерживать сами же афганцы», – считает г-н Собянин.

IMHO, в современной РФ нет управленцев такого уровня, которые были бы способны на проведение столь масштабной и долгосрочной кампании. Хотя понимание принципов кампании в общих чертах имеется, и это уже хорошо. Но то, что было под силу Брежневу, не под силу современной элите - это факт.